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Les nouvelles régions : taille critique ou critiques de taille ?

· Saison 2016-2017 · sciences politiques · 13 octobre 2016

Les nouvelles régions, aux compétences clarifiées, sont-elles en passe de devenir les « locomotives » du développement ? Ou au contraire, les difficultés organisationnelles ne préfigurent-elles pas déjà un échec de la réforme ? Laetitia Janicot, professeur de droit public, Nelly Ferreira, maître de conférences en droit public et Luc Alain Vervisch, administrateur territorial, consultant et professeur associé à l’université de Cergy-Pontoise, apporteront des réponses à ces interrogations. Dans ce contexte, ils s’interrogeront également sur le maintien tel quel de la région d’Ile-de-France au sein d’un espace où la création de la Métropole du Grand Paris ne semble pas contribuer à la simplification. Ils débattront de ces questions en compagnie de Denis Harlé, ancien directeur général des services de la région Picardie puis de la région des Hauts-de-France et Giuseppe Bettoni, professeur de géopolitique à l’Université de Rome.
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Rappels historiques

Après une brève introduction de Luc Alain Vervisch, Laetitia Janicot rappelle l’histoire de cette collectivité régionale qu’est la région. Tout commence en 55 : les programmes d’actions régionales sont créés et l’on met en place 22 régions.

Des régions plus grandes

Nelly Ferreira revient sur les enjeux de la réforme, à commencer par la question de la taille de ces collectivités, qui s’est vue agrandie. La loi du 16 janvier 2015 a modifié la carte régionale : en métropole, on passe de 22 régions à 13. Le territoire de neuf régions a été ainsi modifié.

Des compétences renforcées ?

Laetitia Janicot souligne que la clause générale de compétence a été supprimée, le champ d’action des régions a été spécialisé, par un souci de clarification. Cela a pu paraître contradictoire avec le souhait de renforcer les compétences régionales. Qu’en est-il réellement ?

Débat

A l’issue de cette présentation, un débat s’engage avec Denis Herlé, Denis Harlé, ancien directeur général des services de la région Picardie, aujourd’hui directeur général des services de la région des Hauts-de-France et Giuseppe Bettoni, professeur de géopolitique à l’Université de Rome.

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